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宏观观察2024年第39期(总第550期):我国长期护理保险:意义、现状与建议*
中国银行· 2024-08-23 15:32
长期护理保险制度建设现状 - 长期护理保险参保人数和享受待遇人数逐年上涨,2023年参保人数达1.83亿人,享受待遇人数达134.29万人[41] - 各试点城市已摸索出较为成熟的长期护理保险制度运作模式,包括资金筹集、失能评估、经办管理等[43][63] - 国家出台统一的长期护理失能等级评估标准和管理办法,为全国范围内开展长期护理保险受益人资格认定工作奠定基础[66][67] - 长期护理保险试点提高了护理服务机构和从业人员的数量和能力,定点服务机构数量从2020年的4845家增长到2023年的8080家[70] 长期护理保险制度建设存在的问题 - 各试点城市的长期护理保险筹资原则和待遇支付标准不统一[74][75] - 各试点城市的长期护理保险服务方式和服务标准不统一[76][77] - 商业长期护理保险供给不足,仅占在售健康保险产品的2.25%[78] 建立多层次长期护理保险制度的建议 - 以社会保险制度作为失能人员长期护理的兜底机制,建立全国统一的筹资原则和待遇支付标准[82][83][84] - 以商业普惠保险作为失能人员长期护理的有益补充,提高保险公司的精算能力和增强潜在失能群体的缴费能力[86][87][90] - 建立长期护理保险与基本医疗保险、多支柱养老金体系的衔接机制,为长期护理保险提供稳定的资金来源[91][92]
宏观观察2024年第38期(总第549期):《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》解读系列之六-以开放促改革,创新提升服务贸易*
中国银行· 2024-08-13 16:00
服务贸易发展机遇 - 数字技术与实体经济深度融合,激发服务贸易数字化发展潜力[33] - 数字交付拓宽跨境服务贸易发展前景[33] - 制造业服务化推动服务贸易边界持续延伸[35] - 服务贸易高水平对外开放持续推进[36][37][38] 服务贸易发展挑战 - 服务贸易长期逆差,国际竞争力有待提升[40][41][42][43][44][45][46] - 全球开放共识弱化,国际经贸规则深刻调整[47][48][49] 政策建议 - 进一步扩大服务贸易领域的制度型开放[51] - 改善服务贸易逆差格局,提升重点领域的竞争力[52][53] - 发挥重大展会平台作用,加强区域间合作[54] - 进一步提升金融竞争力,提高金融服务经济高水平开放的能力[55]
宏观观察2024年第38期:《中共中央关于进一步全面深化改革,推进中国式现代化的决定》解读系列之六,以开放促改革,创新提升服务贸易
中国银行· 2024-08-13 14:25
服务贸易发展机遇 - 数字技术与实体经济深度融合,激发服务贸易数字化发展潜力[33] - 数字交付拓宽跨境服务贸易发展前景[33,34] - 制造业服务化推动服务贸易边界持续延伸[35] - 服务贸易高水平对外开放持续推进[36,37,38] 服务贸易发展挑战 - 服务贸易长期逆差,国际竞争力有待提升[40,41,42,43,44,45,46] - 全球开放共识弱化,国际经贸规则深刻调整[47,48,49] 对策建议 - 进一步扩大服务贸易领域的制度型开放[51] - 改善服务贸易逆差格局,提升重点领域的竞争力[52,53] - 发挥重大展会平台作用,加强区域间合作[54] - 进一步提升金融竞争力,提高金融服务经济高水平开放的能力[55]
宏观观察2024年第37期(总第548期):《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》解读系列之五-新业态发展与税收制度改革*
中国银行· 2024-08-07 16:30
新业态发展情况 - 数字经济已成为经济发展新动能,总规模快速增长,占GDP比重达40%左右[11][12] - 共享经济展现出较大发展潜力,市场交易规模扩大至38320亿元,同比增长3.9%[25][26][28] - 平台经济成为推动经济增长和就业模式创新的重要力量,中国市场价值超过10亿美元的平台企业有148家[46][47] 新业态发展带来的税收挑战 - 纳税主体规模快速扩大,界定难度加大[52][53][54] - 收入来源更加多元、形式更加复杂,加大税收监管难度[54][55] - 税源地和实际税收地分离加剧,影响税收公平[56][57] - 税收数据治理难度加大,税收征管质量和效率有待提高[58][59] 未来税收制度改革方向 - 推动相关法律法规、征税对象、税收结构等方面的侧重点转变[61][62] - 规范和明确纳税主体、应税收入、价值划分等标准界定[63] - 利用新业态带来的技术进步机遇,提高税收征管与治理的数字化水平[64]
宏观观察2024年第36期(总第547期):《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》解读系列之四-首发经济:发展趋势、面临挑战与相关建议*
中国银行· 2024-08-04 16:30
首发经济发展趋势与特征 - 一二线城市率先发展,三四线城市和部分县域逐步跟进[22] - 新业态、新概念层出不穷,城市特色与品牌有机结合[32,33,34] - 线上线下融合发展,为品牌带来更广阔的市场空间[35,36] 首发经济面临的挑战 - 城市间同质化竞争加剧,削弱首发经济的带动效应[37,38] - 业态结构较为单一,制约提振消费需求的效果[39,40,41,42,43,44,45] - 可持续运营问题凸显,对品牌的保护力度有待提升[46,47,48] 相关建议 - 理性客观认识首发经济,鼓励区域差异化发展[49] - 通过"量质齐增",强化首发经济的带动效应[50,51] - 多措并举增强品牌价值,助力首发经济持久发展[52,53] - 加强金融对首发经济的支持,实现二者的双向赋能[54,55,56]
宏观观察2024年第35期(总第546期):《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》解读系列之三-建立未来产业投入增长机制,助力新质生产力发展*
中国银行· 2024-08-02 18:00
未来产业发展的重要性 - 各国过去持续加码的未来产业已成为引领经济增长的主导产业[16] - 当前国内外形势下亟需加快培育壮大未来产业,以参与国际竞争和持续培育新质生产力[23] - 我国重点部署的未来产业拥有广阔的发展空间,如人形机器人和量子计算领域[36,37] 建立未来产业投入增长机制的关键 - 先发锁定性和爆发式增长决定了需要高度关注基础性技术攻关[41,42,46] - 不确定性决定了需要多方主体协同推动投入增长机制不断完善[52,60,61,62] - 颠覆性决定了需兼顾发展与治理,完善相关规则和政策[64,65] 政策建议 - 强化基础研发能力,推进未来产业关键技术突破[67] - 充分发挥各主体作用,形成未来产业投入增长全过程支持体系[68,69] - 完善治理体系建设,为未来产业投入平稳增长保驾护航[70]
宏观观察2024年第34期(总第545期):《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》解读系列之二-完善生育支持政策体系,促进人口高质量发展*
中国银行· 2024-08-01 01:30
降低育儿成本 - 推进教育公平,增加优质普惠教育资源供给[66] - 提高育儿费用的个人所得税专项附加扣除力度[67] - 完善住房保障体系,住房政策向多子女家庭倾斜[68] - 建立覆盖广泛且具有差异性的生育补贴制度[69] 营造生育友好型社会环境 - 落实育儿假制度,实行灵活工作安排[70] - 完善假期用工成本合理分担机制[71] - 创建生育友好型工作环境[72] - 切实维护职工合法权益[73] - 构建更加轻松积极的生育文化氛围[75] 大力发展普惠托育服务体系 - 增加普惠托育服务供给[76] - 降低托育机构运营成本[77] - 加强专业照护机构和人员的培育[78]
宏观观察2024年第33期(总第544期):《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》解读系列之一-完善收入分配制度,助力提升我国居民消费潜力*
中国银行· 2024-07-30 10:30
要素分配优化 - 提高劳动报酬占GDP比重,是初次分配中居民收入占比偏低的核心原因[58][59][60][61] - 增加居民财产性收入占比,有利于提高居民收入水平[68][69][70][71][72][73][74][76] - 优化税制结构,发挥直接税的再分配效果[78][79][80] 社会保障完善 - 扩大社会保障覆盖面,提高农村居民等群体的保障程度[81][82] - 健全灵活就业人员的社会保险制度[81] 收入分配改革 - 确保经济持续稳定增长,为居民收入增长创造基础[83][84] - 通过改善企业经营环境、扩大就业机会来提高居民收入和劳动报酬[86] - 多渠道增加城乡居民财产性收入[87] - 深化税制改革,增强税收的再分配效果[88][89] - 健全社会保障制度和公共服务体系[90]
宏观观察2024年第31期(总第542期):金融与科技“双向赋能”:新政策、新机遇及建议*
中国银行· 2024-07-23 10:00
资本市场支持科技企业的新政策和新机遇 - 优化上市融资环境,支持优质未盈利科技企业上市[16][17] - 境外上市渠道更加畅通,香港地区吸引力上升[21][23][24][28] - 再融资支持力度加大,"一次核准、多次发行"政策得到推广[29][30][31] - 引导私募基金投向科技创新领域,实物分配股票、份额转让试等成为退出可选方式[33][39][40][41][42] - 推动科技型企业并购重组,战略新兴产业投资并购机会增多[43][47] - 强化功能定位,形成资本市场支持科技企业的合力[48] 商业银行的相关建议 - 加大投贷联动发展,为科技企业提供更全面资金支持[50][51] - 积极参与并购重组、投融顾问等投行相关业务[52] - 针对科技企业经营发展特点,研究设计差异化、特色化科技信贷服务[53] - 打造科技企业金融服务生态圈,破解银行科技信贷"五大痛点"[54][55] - 完善与资本市场业务相适应的风控体系[56]
宏观观察2024年第30期(总第541期):二十届三中全会《公报》的五大看点
中国银行· 2024-07-19 20:30
构建高水平社会主义市场经济体制 - 更好发挥市场机制作用,维护市场秩序、弥补市场失灵[12] - 坚持"两个毫不动摇",保证各种所有制经济公平参与市场竞争[13,14] - 构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度[15] 加快培育新质生产力 - 健全因地制宜发展新质生产力体制机制,促进数字经济与实体经济深度融合[18] - 统筹推进教育科技人才体制机制改革[19,20,21] - 继续深化产业供给侧结构性改革,提升产业链供应链韧性和安全水平[22] 增强宏观调控科学性 - 完善宏观调控制度体系,促进经济总量平衡、结构优化、内外均衡[24,25] - 深化财税、金融等重点领域改革,更好服务中国式现代化[26,27] - 增强宏观政策取向一致性,确保同向发力、形成合力[27] 建设更高水平开放型经济新体制 - 依托超大规模市场优势提高国际合作能力[29] - 稳步扩大制度型开放,深化外贸外资管理体制改革[30,31] - 优化区域开放布局,形成参与国际大循环新的增长点[32,33] 推动生态文明建设 - 完善生态文明基础体制,健全绿色低碳发展机制[37,38] - 加快推动产业结构、能源结构调整,推进绿色低碳发展[38] - 推动碳市场有序发展,强化信息披露体系建设[38] - 推动绿色低碳技术重大突破,加强应对气候变化国际合作[38]