会议主要讨论的核心内容 - 公共数据资源具有规模体量大、数据质量好、价值潜能大、带动作用强的特点 [1][2] - 加快公共数据资源开发利用是深化数据要素市场化配置改革的先导工程、培育全国一体化数据市场的重要抓手、以数字化助力经济社会高质量发展的重要举措 [2][3] - 意见聚焦破除公共数据流通使用的体制性障碍和机制性梗阻,从扩大资源供给、规范授权运营、鼓励应用创新、营造良好环境、强化组织保障等方面提出17项具体措施 [2][3] 问答环节重要的提问和回答 - 意见出台后将大幅扩大公共数据资源供给,通过公共数据资源登记、产品和服务清单等改革措施,畅通公共数据获取渠道 [4][5] - 意见鼓励各方利用公共数据开发更多产品、提供更好服务,繁荣产业生态,并规范授权运营活动,建立公共数据资源登记制度、授权运营情况披露机制等 [3][6][7] - 意见明确要处理好政府和市场、效率和公平、发展和安全的关系,在资源管理、授权实施、运营监督等方面做出制度安排,保障各方权益 [8][9][10] - 意见要求建立健全公共数据产品和服务的价格形成机制,在弥补成本的基础上支持运营机构等相关方按投入和贡献取得合理回报,维护公共利益 [17][18] - 意见要求建立公共数据资源登记制度,摸清家底、促进供需对接,并制定登记管理办法,规范授权运营行为 [18][19] - 国家数据局将加大财政资金支持力度、推动技术创新、完善标准规范、加强人才队伍建设,为公共数据资源开发利用提供要素保障 [20][21]