报告的核心观点 - 政府发布一系列重磅房地产调控政策,涵盖需求端、供给端和公共投资端三大角度,旨在帮助房企去库存、保交楼、推进城市房地产融资协调机制发展以及促保障房建设等 [1][4][5][6][7] - 政策的关键在于明确政府帮助房企去库存的模式,即收购已建成未出售商品房作为保障性住房,但3000亿元再贷款资金可能不足以消化全国房产库存 [8] - 政策刺激和成效不及预期、房地产行业迟迟不能企稳、消费复苏动能转弱等仍是投资风险 [11] 需求端政策总结 - 取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限 [25] - 首套和二套住房商业性个人贷款最低首付比降至15%和25% [2] - 下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点 [3] - 地方层面也陆续出台购房政策优化,如取消限购、首付比下调等 [29][30][31][32][33][34][35][36] 供给端政策总结 - 设立保障性住房再贷款,激励银行向城市政府选定的地方国有企业发放贷款,支持以合理价格收购已建成未出售商品房 [4][26] - 商品房库存较多城市,政府可"以需定购",酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房 [27] - 金融监管总局将发布《关于进一步发挥城市房地产融资协调机制,满足房地产项目合理融资需求的通知》,对"白名单"项目给予融资支持 [5] - 住建部将出台《城市商品住房项目保交楼攻坚战工作方案》,组建工作专班集中力量打好保交房攻坚战 [6] 公共投资端政策总结 - 自然资源部表示将支持地方按照"以需定购"原则,以合理价格收回闲置土地,用于保障性住房建设 [7]