财政支出 - 2024年财政支出力度将明显增强，广义财政赤字率为7.2%左右，财政赤字、专项债和超长期特别国债资金合计8.96万亿元，超过2023年的财政支出[4] - 预计1万亿元超长期特别国债将拉动2024年GDP增长0.68个百分点，合计增量资金将拉动约1.6个百分点的GDP增长[12] - 预计2024年财政政策将成为拉动经济增长的重要力量，超长期特别国债将主要投向科技创新、基础设施、乡村振兴等领域[11] 政府债务率 - 中央政府整体负债率为21%左右，处于国际较低水平，采取中央政府加杠杆的方式来拉动经济增长是较好的政策选择[6] - 云南、甘肃、广西、天津、吉林等地政府债务率、城投债务率和广义债务率呈逐年增长趋势[7] - 湖南、湖北、江西、四川等地政府债务率、城投债务率和广义债务率相对较低[7] 超长期特别国债 - 2024年政府工作报告提出将连续几年发行超长期特别国债，今年先发行1万亿元，超出市场预期[4] - 本轮发行的超长期特别国债主要用于投资建设，与过去发行的长期建设国债更加相似[9] - 超长期特别国债能够通过延长债务期限缓解地方债务压力，平衡经济提振和风险防范之间的关系[10]