政府工作报告 - 2024年政府工作报告释放了九大信号，包括提高城镇新增就业目标至“1200万人以上”和发行1万亿元超长期特别国债[2] - GDP增速目标为5%左右，就业目标进一步增强，CPI增速目标为3%左右，加快物价企稳回升的重要性凸显[7] - 报告强调高质量发展是政策首要目标，对2023年工作成绩给予高度肯定，同时指出外部形势复杂严峻，内部面临有效需求不足等挑战[5] - 2024年的赤字率拟按3%安排，赤字规模为4.06万亿，高于去年1800亿元[9] - 专项债拟按3.9万亿安排，高于去年1000亿元[9] - 2024年赤字率保持在3%，赤字规模首次突破4万亿元[10] - 今年真实赤字水平达到6.6%，高于去年的6.1%[11] - 中央赤字占比为82.3%，为近年来最高水平，体现中央加杠杆[11] - 扩大专项债投向领域和用作资本金范围，有利于解决专项债项目收益持续下降问题[11] - 从今年开始连续几年发行超长期特别国债，有利于扩大总需求，优化供给结构[11] - 结构性减税降费要注重效率和效果，支持科技创新和制造业发展[11] - 加大对地方的转移支付，确保基层“三保”不发生风险[11] - 债务本身不是风险，关键在于债务支出效率和结构的优化[12] - 推动地方融资平台转型是一揽子化债后的关键步骤[12] - 谋划新一轮财税体制改革是下阶段的重要任务，为高质量发展提供支持[12] 房地产政策 - 房地产政策在构建新发展模式的基础上，核心任务是保供给、促需求和稳房价[17] - 2023年全国商品房销售面积同比下降8.5%，2024年初重点百城商品住宅累计销售面积同比下降超40%[17] - 一线城市逐步优化限购政策，可能会分区、因需优化商品房限购、限贷措施，增加购房需求人群的名额资格[18] - 未来存量房交易政策需要进一步优化，如提高房贷利息抵扣个税幅度、降低交易环节税费等，激活存量房交易[19] 民营经济发展 - 中央政策出台及时有效，全面部署支持民营经济高质量发展，营商环境明显改善[21] - 支持民营企业发展要从政策、制度、法治和理论层面将民营经济发展内嵌于社会主义市场经济之中[21] - 提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，支持民营企业融资政策要落实到实处[21] 资本市场 - 资本市场要增强内在稳定性，保证制度和价格的稳定，优化市场基础制度，提高市场长期吸引力[22] - 提高上市公司质量，加大退市力度，加强对违法违规行为的惩处力度，保证存量上市公司质量逐步提高[23] - 强化分红导向，优化分红、回购制度，提高市场长期吸引力，加大现金分红力度，更好地回报投资者[23] - 加大长期资金引入力度，支持社保、年金等扩大投资范围，优化税收、会计核算等配套制度，提升长期资金投资行为的稳定性[23] - 进一步优化市场基础制度，延长交易时间，完善做市商制度，优化激励补偿机制，推动公司信用类债券和金融债券市场发展[23]