核心观点 - 省部级干部在中国处于承上启下的特殊地位，经济强省对经济增长拉动作用明显，从近期主要地方官员动向可观察政策路径，基层调研、党建、产业发展、经济工作和深化改革等是近期工作重点且相互结合，能为后续财政金融和产业政策发力点提供参考 [1][2][11][13][44] 省部级干部的特殊地位及经济强省的作用 - 省部级干部相对中央是路线方针政策的贯彻执行者，相对市县乡是重大事务的决策者，十八大以来党中央持续加强对其管理，习近平总书记也十分重视 [2][11] - 在31个省级行政单位中约10个经济强省（市）对经济增长拉动作用明显，是经济下行期的托底省份，如2022年提到经济大省要勇挑大梁，广东、江苏等6个经济大省经济总量占全国的45%，2024年9月26日政治局会议也提及支持经济大省挑大梁 [2][13] 近期地方官员的主要动向 - 十一后至2024年11月15日，广东、江苏等GDP前十大省主要领导有160次公开活动涉及稳增长，其中调研次数最多，除党建外产业发展也是近期关注重点，年末经济工作是各地重要议题 [3] - 9月26日政治局会议强调党员干部要勇于担责、敢于创新等，10月以来多地召开会议加强全面深化改革工作，从10月以来经济大省主要官员活动看，基层调研、党建、产业发展、经济工作和深化改革等是近期重点工作且相互结合 [4][19][39][44] 各方面工作的具体情况 基层调研 - 国庆以来经济强省奔赴基层调研频率加速，湖南省委书记和省长累计参加13次调研排名第一，浙江累计5次，且除了主流奔赴地级市调研外，多数省份还展开细分领域专题调研，如湖南调研湘菜行业等，一些工作在基层落地情况重要性提高 [26] 党建工作 - 除基层调研外，加强党建是近期重点工作，福建和安徽举行相关会议次数最多可能与总书记10月调研有关，总书记10月29日讲话后多数省份举办会议学习讲话精神，部分省份还召开面向全省领导干部的大会或理论中心组学习会议 [31] 产业发展 - 近一个半月经济大省产业政策推进会议与党建活动次数不相上下，湖北省最多，省委书记和省长累计进行8次产业相关活动，多地领导还出席本地核心产业重要活动并讲话，部分省份召开针对科技人才的重要活动，各地对科技创新重视程度提高，政策或向高精尖技术领域倾斜 [33] 四季度经济工作 - 9月26日政治局会议提出要做好经济工作，10月以来相关部门陆续召开发布会落实增量政策，11月8日宣布化债方案，人民日报称经济运行积极变化增多，从GDP排名前十经济大省主要领导活动看，湖南、山东等近期经济工作开展较多，各地采取多种措施发挥区位优势探索稳增长政策 [35][36] 全面深化改革 - 党的二十届三中全会提出全面深化改革等决定，9月26日政治局会议和10月29日总书记讲话都强调党员干部在改革中的责任等，进入10月多地召开会议加强全面深化改革工作，各地通过多种方式推进改革，目的在于打破政策传导堵点痛点等 [39][41][42] 其他工作 - 国庆以来各地官员工作还集中在招商营商、金融、扶贫和养老等方面，如广东等召开会议研究招商对外开放，湖北等研究提高营商环境，随着化债方案落地预计会有更多省份研究债务相关工作，化债后民生工作在政府目标函数中权重有望增大 [43]