最终方案与意见稿对比 - 取消了冷却方式修正系数,主因是配额计算由基于供电量调整为发电量,北方用电多,收益较大,故取消之前的补偿系数以追求公平性[15] - 燃气机组平衡值、基准值同步上调,但2024年收紧幅度仍在0.5%左右,约束力度不改[20] - 配额结转规则引入基础可结转量10000吨,其对碳价的冲击有一定程度减轻[22,23] 23、24年方案与21、22年方案对比 - 由两年一履约调整为一年一履约,碳市场活跃度有望提升[24] - 配额计算由基于供电量调整为发电量,用电多的北方企业受益更大[24] - 取消机组供热量修正系数和冷却方式修正系数,计算得以简化[24] - 缩小调峰修正系数的适用范围,将补偿起点从85%降低至65%,精准支持鼓励调峰机组[24] - 引入配额结转规则[24] - 外购电力产生的碳排放不纳入管控范围[24]