财政政策力度强化 - 预计增量政策规模较大，有助于解决隐性债务和银行资本金等问题，推动房地产市场止跌回稳[7][8] - 大规模的债务置换将放宽对地方政府的掣肘，稳增长政策的效果将有效提升[7] - 财政发力空间充足，明年财政赤字率或主动突破3%的红线，达到3.5%甚至更高[11] - 逆周期调节力度加大，后续财政政策力度和货币政策力度将协同上升[11] 财税体制改革深化 - 加快推进改革和推动财政科学管理的有机结合，逐项细化改革任务清单[9] - 分阶段分步骤稳妥推进改革，在今明两年集中推出一批条件成熟的改革举措[10] - 鼓励和支持有关方面因地制宜推进改革创新，组织开展中央部门零基预算改革试点[10]