未来宏观政策面临的局面 - 两难相权取其利，甚至可能出现两害相权取其轻的局面[8] - 讲究政策组合和协调，单兵突进对信心和预期的提振效果有限[8] - 政策的力度、节奏本身可以影响预期，强化与市场沟通的重要性更加凸显[8] 对近期政策讨论的思考 - 避免将逆周期调节简单化为"放水""刺激"和"大水漫灌"[9] - 避免投资和消费二元对立，投资消费是并重的[9,10,11] - 避免改革与逆周期调节的对立，不是要不要的问题[12] 优化财政政策理念 - 打破赤字率3%警戒线的观念认知[13] - 财政政策应更多盯住支出增速目标，而非赤字率目标[13] - 经济下行期财政政策应该更多采用支出政策，而非收入端的减税降费政策[13,14] 五大财政政策举措 - 增发国债[15] - 扩大专项债使用范围[15] - 对部分特定群体发放补贴[15,16] - 优化化债举措[15] - 成立房地产稳定基金[16]