政策解读 - 本次渐进式延迟退休政策改革是自1951年确定法定退休年龄以来的首次调整[2] - 采取渐进式延迟退休和弹性退休相结合的方式,满足劳动者工作生活安排的多样化需要[3] - 配套办法包括健全养老保险激励机制、实施就业优先战略、保障超过法定退休年龄劳动者基本权益、健全养老托育服务体系等[4] 人口老龄化应对 - 2023年我国65岁及以上老年人口占比达15.4%,已步入中度老龄化社会[7][8] - 未来我国劳动年龄人口数量面临持续下降压力[8] - 延迟退休有利于更好适应人口发展新常态、提高人力资源利用率、增加劳动力有效供给[4] 养老保障体系建设 - 我国基本养老保险累计结余接近7万亿元,占2022年GDP比重约5.8%[5] - 2024年7月参加基本养老保险人数超10.7亿[9][10] - 未来可通过提高税收优惠等措施,扩大企业年金和个人养老金的覆盖范围[5] 风险提示 - 劳动力供需结构性失衡、优化生育政策效果不及预期、技术进步放缓影响生产率等[6]