行业投资评级 报告给出了房地产行业的"买入"评级。[4] 报告的核心观点 明确房地产新模式概念，构建新模式下行业制度 - "房地产新模式"包括四个方面:1)在理念上领会"房住不炒"定位,建设适应人民群众新期待的好房子;2)在体系上以政府为主满足刚性住房需求,以市场为主满足多样化改善性住房需求;3)在制度上改革完善房地产开发、交易和使用制度,为房地产转型发展夯实制度基础;4)在要素配置上建立"人、房、地、钱"要素联动新机制。[16][19][20] - "房地产发展新模式"的六个工作要点包括:1)完善住房供应体系,重点增加保障性住房供给;2)建立"人、房、地、钱"要素联动机制;3)有力有序推进现房销售;4)建立城市房地产融资协调机制和项目"白名单"制度;5)研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度;6)建设绿色、低碳、智能、安全的"好房子"。[20] 推动住房体检、养老、保险制度，22 城先行试点 - 在上海等22个城市先行试点"房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度",重点建立政府的公共账户。[21][22] - 这一制度将解决房屋检查及修缮的流程问题和资金问题,改善居民居住品质,为存量房屋的流转、更新打下安全基础。[21] 保障性住房推进路径明确，加快配租、配售落实 - 保障性住房建设要抓规划编制、抓制度完善、抓项目建设、抓"好房子"样板,形成"实施一批、储备一批、谋划一批"的项目滚动推进机制。[23] - 要积极推进收购已建成的存量商品房用作保障性住房,推动条件成熟的项目加快完成收购,及时配租、配售。[23] 保交楼进入攻坚阶段，"一项目一策"分类处置 - 保交楼的推进主要按照"一项目一策"分类处置,对符合条件的项目通过城市房地产融资协调机制支持项目建设交付,对于资不抵债的项目加快推进企业破产重组或清算。[43] - 截至23年末350万套保交楼项目已实现交付超300万套,24年末应交付住房共396万套,保交楼进入"攻坚战"阶段。[43]