报告的核心观点 - 从行文框架看,科技创新在全会《决定》的战略位置升级[4] - 从政策定调看,科技创新的定位由"驱动发展新引擎"升级为"中国式现代化的基础性和战略性支撑",科创由发展的辅助角色向核心角色转变[5][6][7] - "大国安全"对科技创新提出新要求,产业链供应链"防风险"成为科技体制改革的重要外部驱动因素[8][9] - 经济增长由"量"转向"质",新质生产力对科技创新提出新要求[15][16] - 支持科技创新的合理"减税降费"政策或为本轮改革重要手段[17] 报告内容总结 科技创新的战略地位提升 - 从十八届三中全会到二十届三中全会,科技创新由"驱动发展新引擎"升级为"中国式现代化的基础性和战略性支撑",科技创新的主体地位和战略性显著升级[4][5][6][7] - 新一轮科技革命及大国博弈交织演绎下,科技创新工作的优先级明显提升,政策增强对关键技术突破创新的支持力度[7][9] 自主可控和新质生产力方向 - 关注"卡脖子"薄弱环节的国产替代,包括芯片制造端的关键设备及零部件、关键材料、EDA软件,信创浪潮中的中间件、操作系统、CPU,工业领域的PLC系统、高端数控机床,军工领域的高水平重型燃气轮机,医疗器械领域的呼吸类设备、内窥镜、DSA、心脏起搏器,农业生物领域的核心种源,以及高端电子测试测量仪器及高端分析仪器等[18] - 关注前沿新兴产业及未来产业,如新材料、创新药、商业航天、低空经济、人工智能、高端装备、北斗卫星、量子技术、生命科学等,以及传统产业的"高端化、智能化、绿色化"升级,如绿色船舶、新能源动力工程机械、车联网及自动驾驶等[19] 数字经济与实体经济融合 - 关注数据基础设施建设、数据供给/流通/应用/安全,以及工业互联网、智能制造、智慧交通等"数据要素×"环节[20][21][22]