报告行业投资评级 - 买入:预期个股未来12个月的总回报高于行业标准指数 [17] - 中性:预期个股未来12个月的总回报与行业一致 [17] 报告的核心观点 加快落地 - 加快建立租购并举的住房制度,加快构建房地产发展新模式 [3][5] - 加大保障性住房建设和供给,满足工薪阶层的刚性住房需求 [5] - 支持城乡居民多样化改善性住房需求 [5] 租购并举 - 加快构建租购并举的供给关系,增加保障房和租赁住房的占比 [5] 市场化调控 - 充分赋予各地方政府房地产市场调控自主权,允许有关城市调整住房限购政策 [6] - 改革房地产开发融资方式和商品房预售制度 [6] - 完善房地产税收制度 [6] 深化土地制度 - 优化土地管理,健全宏观调控和区域发展的土地管理制度 [13] - 优化城市工商业土地利用,加快发展建设用地二级市场 [13] - 开展各类产业园区用地专项治理 [13] 财税体制改革 - 建立模权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系 [14] - 增加地方自主财力,拓展地方税源,扩大地方税收管理权限 [14] - 完善财政转移支付体系,清理规范专项转移支付 [14] - 健全地方政府债务管理制度,防范化解隐性债务风险 [14] 行业研报总结 本次三中全会对房地产行业提出了一系列改革措施,主要包括: 1. 加快落地租购并举的住房制度,加大保障性住房供给,满足多样化住房需求 [3][5] 2. 赋予地方政府更大的房地产市场调控自主权,允许调整限购政策 [6] 3. 深化土地制度改革,优化城市土地利用,加快建设用地二级市场发展 [13] 4. 推进财税体制改革,增强地方财政实力,健全地方政府债务管理 [14] 总体来看,本次三中全会为房地产行业的未来发展指明了方向,为行业注入了新动力。