市场与政府作用 - 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时发挥政府作用[2] - 建立健全激励约束机制,推动高质量发展[3] - 探索实行国家资产负债表管理,优化存量结构调整[4] 新质生产力体系 - 因地制宜构建新质生产力体制机制,避免一哄而上[5] - 支持新技术、新产业、新模式发展,培育新动能[5] - 打造自主可控的产业链供应链,增强关键产业备份[6] 统一大市场建设 - 规范地方招商引资政策,减少无序竞争[7] - 培育完整内需体系,形成有效投资内生增长机制[7] - 优化统计方法,为消费税改革等提供依据[7] 财税体制改革 - 增加地方税收管理权限,扩大地方财政自主权[8][9] - 事权财权相匹配,提高中央财政支出比例[10] 金融风险防控 - 建立资本市场内在稳定性长效机制,强化监管[11] - 制定金融法,完善金融监管体系[11] - 统一金融市场登记托管、结算清算规则[11] 房地产新模式 - 满足保障房和改革型租赁住房需求[12] - 赋予地方政府房地产市场调控自主权[12] - 改革房地产开发融资和商品房预售制度[12]