报告的核心观点 - 改革开放以来的历次三中全会,都以其高瞻远瞩的战略眼光和雷厉风行的改革魄力,提出了一系列里程碑意义的改革政策和战略决策,在体制改革、经济发展和制度建设等广泛领域上具有统领性和全局性的重要意义,对国家的经济、政治、社会等多个领域产生深远影响[3] - 经济实现飞跃式增长,GDP与居民收入大幅攀升,农业现代化与乡村经济共同繁荣,推动城乡协调发展[6] - 国有企业改革不断深化,逐步完善管理体系的国有企业对经济发展发挥更加重要的作用[8][9][10][11] - 金融机构公司治理结构更加完备,金融市场体系和金融监管体制不断完善[12][14][15] - 债券市场持续扩容,债券融资在直接融资市场发挥着愈发重要的作用[16][19] 报告内容总结 改革开放历程 - 改革开放以来的历次三中全会,提出了一系列里程碑意义的改革政策和战略决策,对国家的经济、政治、社会等多个领域产生深远影响[3] - 1978年12月,党的十一届三中全会启动了改革开放的新进程,讨论把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来[4] - 1984年10月,党的十二届三中全会以城市为重点的整个经济体制改革的必要性、紧迫性,规定了改革的方向、性质、任务和各项基本方针政策[4] - 1988年9月,党的十三届三中全会原则通过了价格、工资改革的初步方案,为进一步深化经济改革扫清了道路[4] - 1993年11月,党的十四届三中全会审议通过了建立社会主义市场经济体制的决定,提出必须进一步转换国有企业经营机制,适应市场经济要求[4] - 1998年10月,党的十五届三中全会强调,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度,以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度必须长期坚持[4] - 2003年10月,党的十六届三中全会强调要完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,建设统一开放竞争有序的现代市场体系,建立促进经济社会可持续发展的机制[4] - 2008年10月,党的十七届三中全会系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验,要求加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹发展[5] - 2013年11月,党的十八届三中全会认为改革开放是一场新的伟大革命,必须在新的历史起点上全面深化改革[5] - 2018年2月,党的十九届三中全会审议通过了深化党和国家机构改革的决定和方案,解决党和国家机构职能体系中存在的障碍[5] 经济发展 - 1978年到2023年,我国GDP由3,678.70亿元增长到126.06万亿元,增幅343倍;城镇居民家庭人均可支配收入由343.40元增长到51,821.00元,增幅151倍[6] - 农业现代化持续推进,农业综合生产能力大幅提高,农产品供给充足且质量提高,第一产业保持稳定增长;乡村消费增长持续快于城镇[6] 国有企业改革 - 国有企业改革不断深化,逐步完善管理体系的国有企业对经济发展发挥更加重要的作用[8][9] - 1978-1992年,国有企业改革主要措施包括放权让利、利改税、拨改贷、承包经营责任制、"转机制"和"破三铁"等[10] - 十四届三中全会后,中央和地方选择2,500多家企业,按照现代企业制度要求进行试点,逐步推行公司制股份制改革[11] - 十八届三中全会提出要"实现以管企业为主向管资本为主转变",依托政府与国企间的出资关系进一步突出监管重点、改进监管方式[11] 金融改革 - 金融机构公司治理结构更加完备,金融市场体系和金融监管体制不断完善[12][14][15] - 商业银行、证券公司和保险公司等金融企业改革不断深化,金融调控机制和监管体制不断完善[12][14] - 2005年7月21日,中国人民银行宣布实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度[14] - 2016年起,中国人民银行建立宏观审慎评估体系(MPA),对商业银行系统性、全面考核,更加有利于银行系统稳健发展[15] - 2019年8月,中国人民银行推动改革完善LPR报价形成机制,LPR已成为商业银行、财务公司、金融租赁公司等各类金融机构新发放贷款的定价基础[15] - 十九届三中全会后,将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责整合,组建中国银行保险监督管理委员会,金融行业监管格局由"一行三会"调整为"一行两会"[15] 债券市场发展 - 十六届三中全会提出"积极拓展债券市场,完善和规范发行程序,扩大公司债券发行规模",为债券市场的发展带来机遇[16] - 2003年到2007年,债券发行数量和发行规模均有大幅提高,债券种类不断丰富,债券发行人不断扩充[16][17][18] - 十八届三中全会提出"发展并规范债券市场,提高直接融资比重"等内容,债券市场迎来又一个快速增长时期[19][20][21] - 2013年到2023年,我国债券发行规模由90,526.77亿元增长到710