会议主要讨论的核心内容 政策举措 - 促进技术创新、数字经济、服务业、基础设施建设现代化、供应链韧性和安全 [5] - 扩大地方税收来源,赋予地方更多税收管理权限 [5] - 逐步将消费税征收环节下移至批发零售端,税收管理权力逐步下放地方 [5] - 适当扩大地方政府债券使用 [5] - 增强中央财政实力,提高中央政府支出占比 [5] - 推进农村集体建设用地市场化改革,优化土地增值收益分配机制 [5] - 为外来务工人员提供基本公共服务 [5] - 健全全国统一的社会保险服务管理体系 [5] 经济增长 - 2022年第二季度经济增长显著放缓,增长失衡加剧 [9][10] - 预计2024财年实际GDP增长和GDP平减指数将下行10-20个基点,低于市场共识 [10] 社会福利 - 中国社会福利支出水平较低,制度碎片化和不平衡 [12][13][14][15] - 如果现状政策延续,通缩持续可能导致债务率难以稳定,低收入阶层工资增长放缓将受更大影响 [17][18][19][20][21] 贸易政策 - 如果美国再次对中国加征关税,中国可能采取类似或相称的报复性关税措施 [22][23][24] - 中国对美国能源、农产品和化工产品的关税报复可能最为严重 [25][26][27]