2024年《政府工作报告》解读之宏观篇:以进促稳,奋发有为
招商银行·2024-03-11 00:00

经济发展 - 2023年我国经济波浪式发展、呈现前低中高后稳态势,成绩来之不易[1] - 2024年我国经济增长目标为"5%左右",符合市场预期[3] 就业和消费 - 今年城镇新增就业目标为"1,200万人以上",失业率目标为"5.5%左右"[5] - 居民消费价格涨幅目标继续保持"3%左右"[7] 财政政策 - 财政政策要求"适度加力",今年目标赤字率为3.0%[10] - 中央财政赤字占比继续上升至82.3%,优化央地债务结构[12] - 今年预算赤字规模预计达8.96万亿,较去年增加2,800亿[13] - 今年财政支出规模比去年扩大约1.1万亿,达到28.5万亿,稳健增长4.0%[13] - 中央对地方转移支付力度将进一步加大,规模预计达10.2万亿,可比口径下增长4.1%[13] 货币政策 - 货币政策目标为保持流动性合理充裕,社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标[17] - 货币政策将相机抉择,未来仍有宽松空间,央行已通过降准0.5pct、调降5年期以上LPR25bp[17] 外资吸引和风险防范 - 今年要加大吸引外资力度,全面取消制造业领域外资准入限制措施,放宽电信、医疗等服务业市场准入[18] - 防风险工作任务仍聚焦房地产、地方债务和中小金融机构三个重点领域,强调存量处置与增量防控有机结合[19] - 优化房地产政策,加大保障性住房建设和供给,完善商品房相关基础性制度,支持居民刚性和改善性需求[19] - 地方债务风险方面,要进一步落实一揽子化债方案,妥善化解存量债务风险、严防新增债务风险[20] - 中小金融机构仍存在经营能力弱、资产质量差和抗风险能力低等问题,需稳妥有序处置个别机构风险,完善金融监管[22]