报告行业投资评级 无相关内容。 报告的核心观点 1) 国务院首次在政策文件中明确"银发经济"的内涵,包括"老年阶段的老龄经济"和"未老阶段的备老经济"两个方面 [3][4] 2) 发展银发经济是积极应对人口老龄化、推动高质量发展的重要举措,既利当前又惠长远 [3] 3) 发展银发经济要切实履行政府保基本、兜底线职责,加强老年人基本民生保障,增加基本公共服务供给 [3] 4) 要运用好市场机制,充分发挥各类经营主体和社会组织作用,更好满足老年人多层次多样化需求,共同促进银发经济发展壮大 [3] 5) 要持续完善相关政策措施,重点解决好老年人居家养老、就医用药、康养照护等急难愁盼问题 [3] 6) 要加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展,培育高精尖产品和高品质服务模式 [4] 7) 要发挥国有企业引领示范作用和民营经济生力军作用,推进产业集群发展,提升行业组织效能,推动品牌化发展 [4] 8) 要聚焦老年用品创新、智慧健康养老、抗衰老、养老金融等潜力产业,满足老年人多样化需求 [4][5] 9) 要加强科技攻关,保障用地需求,鼓励金融支持,健全人才队伍和数据要素支撑,依法打击涉老诈骗 [4][5] 报告分类总结 发展民生事业,解决急难愁盼 1) 引导餐饮企业、养老机构等开展老年助餐服务 [4] 2) 拓展居家助老服务,发展社区便民服务,优化老年健康服务,加强养老机构建设和改造,丰富老年文体服务,提升农村养老服务 [4] 扩大产品供给,提升质量水平 1) 发挥国有企业引领示范作用和民营经济生力军作用 [4] 2) 推进产业集群发展,规划布局高水平银发经济产业园区 [4] 3) 提升行业组织效能,支持组建产业合作平台或联合体 [4] 4) 推动品牌化发展,培育银发经济领域龙头企业 [4] 5) 开展高标准领航行动,在养老服务、适老化改造等领域开展标准化试点 [4] 6) 拓宽消费供给渠道,引导电商平台、大型商超举办主题购物节,支持设立银发消费专区 [4] 聚焦多样化需求,培育潜力产业 1) 强化老年用品创新,打造智慧健康养老新业态 [4][5] 2) 发展抗衰老产业,推动生物技术与延缓老年病深度融合 [5] 3) 丰富发展养老金融产品,加强养老金融产品与健康、养老照护服务衔接 [5] 4) 组建旅居养老产业合作平台,培育旅居养老目的地 [5] 5) 推进无障碍环境建设,开展居家适老化改造,开展数字适老化能力提升工程 [5] 强化要素保障,优化发展环境 1) 谋划一批前瞻性、战略性科技攻关项目 [5] 2) 保障养老服务设施和银发经济产业用地需求,鼓励金融机构加大支持力度 [5] 3) 推进人才队伍建设,健全数据要素支撑,依法严厉打击涉老诈骗行为 [5]