行业投资评级 - 报告未提供具体的投资评级 [序号] 报告的核心观点 - 气候变化威胁到吉布提的发展目标，如果不采取有效措施，到本世纪中叶可能会造成相当于今天产出近四年的经济损失。气候变化使吉布提面临更频繁的极端高温、干旱和洪水，威胁到基础设施和服务，这些基础设施和服务支持着充满活力的贸易部门，并可能促进经济多元化。其他优先考虑多元化的部门，包括渔业、信息和通信技术（ICT）和旅游业，也直接受到气候变化的影响。除非吉布提适应气候变化，否则气候变化也将对穷人的生计、工人的生产力和水与粮食安全产生特别负面的影响 [49][50][51][52][53][54][55][56][57][58][59][60][61][62][63][64][65][66][67][68][69][70][71][72][73][74][75][76][77][78][79][80][81][82][83][84][85][86][87][88][89][90][91][92][93][94][95][96][97][98][99][100][101][102][103][104][105][106][107][108][109][110][111][112][113][114][115][116][117][118][119][120][121][122][123][124][125][126][127][128][129][130][131][132][133][134][135][136][137][138][139][140][141][142][143][144][145][146][147][148][149][150][151][152][153][154][155][156][157][158][159][160][161][162][163][164][165][166][167][168][169][170][171][172][173][174][175][176][177][178][179][180][181][182][183][184][185][186][187][188][189][190][191][192][193][194][195][196][197][198][199][200][201] 根据相关目录分别进行总结 第1章 – 气候与发展 A. 发展背景 - 吉布提过去二十年的经济扩张使其成为中低收入国家，人均GDP超过3200美元。这一显著的经济表现可以归因于几个关键因素：政治稳定、战略位置、作为埃塞俄比亚的过境点和再出口枢纽的角色、外国军事基地的建立以及强大的经济机构，包括货币委员会和世界贸易组织（WTO）的成员资格 [86][87][88][89][90][91][92][93][94][95][96][97][98][99][100][101][102] B. 气候变化和自然灾害的风险与机遇 - 水资源短缺对经济发展和生计构成严重挑战。吉布提的气候炎热干燥，年降水量仅为225毫米，没有永久性地表水，可再生水资源非常稀缺。可再生地下水严重过度使用，达到133%。1980年至2019年间记录的十次主要干旱威胁到依赖牲畜的农村家庭。2008-2011年的干旱导致GDP收缩4%，影响超过10万人，导致吉布提一半的牲畜损失 [103][104][105][106][107][108][109][110][111][112][113][114][115][116][117][118][119][120][121][122][123][124][125][126][127][128][129][130][131][132][133][134][135][136][137][138][139][140][141][142][143][144][145][146][147][148][149][150][151][152][153][154][155][156][157][158][159][160][161][162][163][164][165][166][167][168][169][170][171][172][173][174][175][176][177][178][179][180][181][182][183][184][185][186][187][188][189][190][191][192][193][194][195][196][197][198][199][200][201] 第2章 – 国家气候承诺、政策和能力 A. 总结 - 吉布提已提交其国家自主贡献（NDC），承诺到2030年将温室气体（GHG）排放量减少40%，并通过设定100%可再生能源发电的目标来实现这一目标。吉布提的适应优先事项是保护国家免受海平面上升的影响，增加即使在干旱和降雨变化的情况下也能持续获得水资源，保护生物多样性，并加强农村人口在面对农业和牲畜威胁时的复原力 [124][125][126][127][128][129][130][131][132][133][134][135][136][137][138][139][140][141][142][143][144][145][146][147][148][149][150][151][152][153][154][155][156][157][158][159][160][161][162][163][164][165][166][167][168][169][170][171][172][173][174][175][176][177][178][179][180][181][182][183][184][185][186][187][188][189][190][191][192][193][194][195][196][197][198][199][200][201] B. 建议 - 为了推进吉布提的气候承诺和目标，政府可以考虑以下机构改革：建立明确的机构实施角色和职责；加强气候变化政策的协调；将气候变化目标纳入核心政府职能；加强财政部的领导作用，以调动气候变化的资金；考虑制定一套要求，要求国有企业报告气候变化风险和采取的措施 [148][149][150][151][152][153][154][155][156][157][158][159][160][161][162][163][164][165][166][167][168][169][170][171][172][173][174][175][176][177][178][179][180][181][182][183][184][185][186][187][188][189][190][191][192][193][194][195][196][197][198][199][200][201] 第3章 – 选定的气候和发展优先事项 A. 利用区域一体化 - 吉布提与邻国的区域相互依赖性是其发展优先事项的核心，使其既具有复原力又容易受到气候风险的影响。吉布提在地区中扮演着关键角色，作为连接埃塞俄比亚和索马里部分地区与全球市场的主要港口，也是该地区ICT访问的电缆登陆点。作为一个稳定的地区空间，吉布提还接待了流离失所者、移民和过境移民；气候变化可能会进一步增加这些流动 [157][158][159][160][161][162][163][164][165][166][167][168][169][170][171][172][173][174][175][176][177][178][179][180][181][182][183][184][185][186][187][188][189][190][191][192][193][194][195][196][197][198][199][200][201] B. 保障吉布提人民的生活质量 - 吉布提的热带干旱气候已经使人们难以谋生，投资于复原力对于维持发展机会至关重要。作物农业的条件不利，除了肉类外，大多数食物都是进口的。1980年至2019年间记录的十次主要干旱威胁到依赖牲畜的农村家庭。2008-2011年的干旱导致GDP收缩4%，影响超过10万人，导致吉布提一半的牲畜损失。最近的洪水从2018年到2020年造成了重大破坏，影响了20万人，导致2019年重建和恢复工作花费了约2500万美元。穷人特别容易受到更极端气候条件的影响，因为他们有限的资产损失恢复能力、高度依赖暴露在高温下的户外工作和受水资源短缺威胁的牲畜活动，以及在非计划城市定居点中更容易受到灾害的影响 [199][200][201]