报告的核心观点 1. 防范化解地方债务风险 [4] - 增加地方债务额度，支持地方化解隐性债务 - 有助于保持财政收支平衡，减轻地方政府压力 - 腾出更多财政资源用于基础设施建设、公共服务和社会福利等项目实施，推动经济增长和提高人民生活水平 2. 支持推动房地产市场止跌回稳 [4][11] - 支持专项债券回收符合条件的闲置存量土地、收购存量商品房用作保障性住房 - 研究明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税政策 - 各部门协调发力研究"组合拳"共同推动地产市场平稳发展，房地产市场有望逐步回暖 3. 补充银行资本金 [11] - 财政部将发行特别国债支持国有大型商业银行补充资本 - 增强银行的风险抵御能力，有利于银行稳健经营和提升化债能力 - 提升银行信贷投放能力，有利于为实体经济发展提供资金支持 4. 重点群体支持 [11] - 加大对困难群体以及部分特殊群体的支持力度 - 针对学生群体加大奖优助困力度，提升整体消费能力 5. 中央财政有较大的举债空间和赤字提升空间 [11] - 未来财政政策将与货币政策协调发力共同推动国内经济发展 报告分类总结 宏观政策 - 加大逆周期调节力度，防范化解地方债务风险 [4] - 支持推动房地产市场止跌回稳 [4][11] - 补充银行资本金，增强银行风险抵御能力 [11] - 加大对重点群体的支持力度 [11] - 中央财政有较大的举债空间和赤字提升空间 [11] 行业动态 - 上海出台绿色电力交易实施方案，要求新并网绿电企业自建或购买储能调峰能力 [9] - 英特尔安全漏洞频发，建议对其在华销售产品启动网络安全审查 [9] - 2023年上半年国内网络安全企业数量同比增长22.4%，市场规模有望超800亿元 [9] - 重庆1-9月重点建设项目完成投资3611.4亿元，投资进度79.5% [9]