从评估到采取行动如何实现COP28能源目标(英)2024
国际能源署·2024-10-14 21:15

报告行业投资评级 报告未提供行业投资评级。[1] 报告的核心观点 1. COP28会议设定了一系列雄心勃勃的全球能源转型目标,包括到2030年将可再生能源装机容量提高三倍、将能源效率提高率提高一倍等。[19][20] 2. 如果这些目标得到全面实施,将使全球能源相关温室气体排放到2030年下降30%,到2035年下降60%,为制定2035年前的雄心勃勃的国家自主贡献目标奠定基础。[204] 3. 要实现COP28目标,需要各国政府采取全面、协调一致的政策行动,包括加快可再生能源部署、大幅提高能效、加快淘汰未经碳捕集的煤电、加快向化石燃料过渡、加快部署零排放和低排放技术等。[59][75][109][125][148] 4. 实现COP28目标需要大幅增加清洁能源投资,到2035年全球能源投资需要增加到5.2万亿美元,其中新兴市场和发展中经济体的清洁能源投资需要增加3倍。[182][183][184] 5. 为确保能源转型公平、有序、公正,需要采取一系列政策,如逐步取消无效的化石燃料补贴、为弱势群体提供清洁能源补贴等。[190][194][196][197] 报告分类总结 可再生能源 1. 要实现将可再生能源装机容量提高三倍的目标,需要每年新增约1000GW可再生能源装机。这需要简化许可审批流程、大幅增加电网投资、提高可再生能源技术供应链韧性等。[76][82][84][85][87] 2. 如果仅关注可再生能源装机目标而忽视电网和储能等配套设施建设,将导致大量可再生能源发电被弃置,无法充分替代化石燃料发电,错失减排机会。[90] 能效 1. 要实现将能源效率提高率提高一倍的目标,需要采取全方位措施,包括提高设备技术效率、加快电气化、提高材料利用效率、改变消费者行为等。[93][94][96] 2. 实现这一目标将使2030年全球能源需求降低10%,同时降低消费者能源成本8%。[191][192] 煤电 1. 要加快淘汰未经碳捕集的煤电机组,需要快速增加可再生能源、核电等低排放电源,同时通过政策手段限制新建煤电项目、鼓励现有煤电机组提供灵活性服务等。[117][119][120][121][125] 2. 即使全面实施上述措施,现有煤电机组到2035年仍将排放近120亿吨二氧化碳,需要通过提前退役、改造等措施进一步减排。[124] 化石燃料过渡 1. 要实现向净零排放能源系统过渡,需要通过大幅增加清洁能源供给和提高能效来快速减少化石燃料需求。[128][137][138] 2. 同时还需要采取一系列政策措施,如限制新的化石燃料设备销售、实施碳定价等,加快化石燃料需求下降。[145][149] 3. 要确保过渡公平有序,需要消费国和生产国之间加强合作,支持生产国经济多元化发展。[144] 低排放技术 1. 碳捕集利用与封存(CCUS)、氢能及其衍生燃料等低排放技术在实现净零排放目标中发挥重要作用,但目前部署规模还很小,需要政策支持加快商业化。[150][151][153][157][158] 2. 核电作为另一种重要的低排放电源,到2050年全球装机容量需要翻一番以上,但需要解决成本控制、建设进度等挑战。[160][161][164] 交通运输 1. 要大幅减少道路交通排放,需要通过加快电动车普及、支持低排放燃料技术发展等措施。[167][169][172] 2. 制定量化的2030年及以后的全球目标,有助于进一步推动交通运输脱碳。[170] 甲烷减排 1. 要大幅减少能源行业甲烷排放,需要通过监测、修复泄漏、限制排放等一系列政策措施。[174][177][179] 2. 这些措施可以在2030年将能源行业甲烷排放减少75%以上。[176]