报告的核心观点 - 9月政治局会议召开时点超预期,强调要加大财政货币政策逆周期调节力度 [1] - 会议指出要"有效落实存量政策,加力推出增量政策,努力完成全年经济社会发展目标任务" [1] - 财政政策方面,要保证必要的财政支出,发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债,更好发挥政府投资带动作用 [1] - 货币政策方面,要降低存款准备金率,实施有力度的降息 [1] - 会议强调要努力提振资本市场,大力引导中长期资金入市,打通社保、保险、理财等资金入市堵点 [1] - 会议指出要促进房地产市场止跌回稳,对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量,加大"白名单"项目贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地 [16] - 会议提出要回应群众关切,调整住房限购政策,降低存量房贷利率,抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式 [16] 根据目录分别总结 财政政策 - 会议指出要保证必要的财政支出,发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债,更好发挥政府投资带动作用 [1] - 预期年内剩余月份有望加快债券发行,并落实为政府投资,助力完成今年经济发展目标 [1] 货币政策 - 会议指出要降低存款准备金率,实施有力度的降息 [1] - 未来更多降息操作可以期待 [1] 资本市场 - 会议强调要努力提振资本市场,大力引导中长期资金入市,打通社保、保险、理财等资金入市堵点 [1] - 支持上市公司并购重组等 [1] 房地产政策 - 会议指出要促进房地产市场止跌回稳,对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量 [16] - 要加大"白名单"项目贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地 [16] - 要回应群众关切,调整住房限购政策,降低存量房贷利率,抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式 [16]